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更新时间：2023-03-08
【中国食品报】讯(记者高伟)全国人大代表高春艳说,大豆是食用植物油和蛋白饲料的主要来源,也是我国对外依存度较高的农产品品种,2022年国家实施了大豆和油料产能提升工程,各级政府高度重视,将大豆扩种列入政府重点工作,因地制宜,从豆农增产增收、节本增收、政策增收和价格增收4个方面入手,稳步提升大豆生产,保面积,提单产,增总产,创新性的开展粮豆轮作扩种大豆,推广玉米大豆带状套种增加大豆,去年仅黑龙江省扩种大豆达1000万亩以上,2023年中央一号文件再次提出深入推进大豆和油料产能提升工程,但当前农民种豆积极性是不高的,主要原因是大豆与玉米相比不属于高产作物,如果大豆市场价格持续走低,种植大豆就没账可算,尽管大豆种植补贴远远高于玉米,但从玉米和大豆的比较效益上,大豆的总体效益仍然不如玉米,种植大豆和玉米用同样的精力、人力OB体育、物力去耕作,是得不到同样回报的。
高春艳建议:国家对大豆能有个国家保护价,价格相对较低时国家能给予一定的收入补贴,同时继续实施大豆补贴政策,进一步提高大豆生产者补贴,由现行黑龙江省2021年和2022年的亩补贴248元,提高至400元以上。
建议国家在扶持大豆产业,延长大豆产业链上继续加大力度,推动做好一二三产业融合,发展豆制品精深加工,走产业化发展道路,为大豆找到更多的“下家”和“出口”,大豆就会不愁销路,价格自然也会上涨,在市场环节让农民收获实实在在的效益。
建议加大大豆市场的宏观调控力度,平衡国外进口大豆到岸时间和到岸总量,避免与国产大豆上市竞争压价,支持国内加工企业优先用国产大豆。完善国家进口转基因大豆用途监管,确保食用大豆市场安全,助力国产大豆价格体系稳定OB体育。
建议拓展国产非转基因大豆高端“饲料-高端肉蛋奶”产业发展和扶持政策,扩大国产大豆消费新领域,与相对稳定的国产非转基因食用消费一起,形成国产大豆价格体系,使大豆生产者通过价格增收。加快培育推广高蛋白饲料作物品种,减少大豆饲用占比,多方面推动饲用豆粕减量替代行动,推动国产大豆价格稳定提高。
建议国家对黑龙江省大豆种植实行全部种植者完全成本保险或种植收入保险,并加大保费的国家支持力度,国家补贴由2022年45%,提高至60%以上,稳OB体育定大豆生产者的收入风险。保持OB体育和提高生产者种植大豆的积极性和可行性,使大豆生产者通过政策增收,解决大豆种植农户的后顾之忧OB体育种植新闻。
建议优先支持黑龙江省安排大豆主产区高标准农田建设,促进大豆单产稳定提高。
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